Så kan Europa ta steg mot digitalt oberoende och bygga resiliens
Hur kan då denna situation hanteras?
Till att börja med är det orealistiskt att tänka sig att Sverige och resten av Europa skulle bli helt självförsörjande när det gäller digital infrastruktur, konstaterar Johan Linåker.
– Men vi kan ta steg mot ett större digitalt oberoende genom att bygga resiliens och handlingsfrihet. Vi kan bygga upp vår förmåga att välja, byta och fortsätta fungera även vid en kris.
En central del är öppen källkod, förklarar han. När programvara är öppen kan data flyttas och tjänster köras av olika leverantörer.
– Det möjliggör en ”exit-strategi”: att packa sin digitala resväska och byta moln om det riskerar att uppstå en kris. På samma sätt kan redundans skapas genom att sprida samhällskritiska tjänster över flera plattformar, så att inte allt ligger i samma korg.
För att detta ska fungera krävs ett nytt sätt att tänka i hela den offentliga sektorn – men också i näringslivet.
– Offentlig upphandling kan bli en stark drivkraft om man ställer krav på öppna format, interoperabilitet (att olika system kan kommunicera med varandra) och datalagring inom EU. Vägledningar kring vilka molntjänster som är förenliga med sådana krav kan också hjälpa till, som i Frankrike där deras myndighet för cybersäkerhet driver ett certifieringsprogram för molnleverantörer.
Som en del i allt detta är det kritiskt att ledningar och beställare vågar prioritera långsiktig kontroll och säkerhet framför kortsiktiga kostnadsbesparingar, menar Johan Linåker.
Kartläggning visar hur verksamheter påverkas av avbrott
Men det allra första steget blir att kartlägga beroendet, för att ta reda på hur verksamheter påverkas av ett avbrott i tillgången till de digitala tjänsterna.
– Vi har just inlett ett sådant pilotprojekt i samarbete med Netnod* och Helsingborgs stad. Där kartläggs steg för steg hur kommunens verksamheter skulle påverkas av ett avbrott – kan skolmaten fortfarande delas ut, kan äldreomsorgen leverera mediciner, kan räddningstjänsten rycka ut? Projektet ska visa vilka funktioner som står pall och vilka som faller vid en nedkoppling.
Det handlar om allt från omvärldsanalys och scenarioplanering till metodutveckling och strategiskt stöd.
– Målet är inte bara att öka beredskapen i en enskild kommun, utan att ta fram metoder som kan användas brett i Sverige och ligga till grund för hur andra aktörer kan agera, säger Johan Linåker.
*Netnod är ett dotterbolag till TU-stiftelsen och har bland annat som syfte att driva de centrala knutpunkterna i Sveriges del av Internet på ett neutralt och självständigt sätt.