Prepare Sweden ska stärka svensk försörjningsberedskap

När pandemin slog till stod svensk sjukvård plötsligt utan skyddsutrustning. Företag fick ställa om produktionen, pop-up-fabriker etablerades snabbt och hjälpen kom – men inledningsvis utan tydlig plan, struktur eller tydlig ansvarsfördelning. 

Sedan dess har läget bara blivit ännu mer komplext, med ett förändrat säkerhetspolitiskt läge och krig i Europa, och frågan om beredskap har blivit central. 

Nationellt initiativ som samlar erfarenheter från pandemin 

Det är mot den bakgrunden som Prepare Sweden har vuxit fram – ett nationellt initiativ, där RISE samlar erfarenheter från pandemin och andra kriser för att omsätta dem i konkreta arbetssätt för framtiden. 

– Prepare Sweden är ett koncept som vi håller på att utveckla, och vi har inlett dialog med andra aktörer – myndigheter, industrin, forskningen – i det ekosystem som formar Sveriges beredskap. Det handlar om att öka motståndskraften i samhällets försörjningssystem, både på systemnivå och hos enskilda aktörer, säger Christina Jönsson, marknadschef på RISE. 

Fokus ligger på att stärka försörjningsberedskapen för kritiska varor och tjänster, som sjukvårdsmaterial, el, livsmedel och tekniska komponenter. 

– Under pandemin såg vi att det gick att ställa om produktion – från dammsugarpåsar till munskydd till exempel. Här gjorde svenska företag och myndigheter fantastiska insatser där vi spontant organiserade oss. Utifrån de erfarenheterna behöver vi bygga en långsiktig struktur, säger Christina Jönsson. 

Ramverk för stärkt beredskapsförmåga

Prepare Sweden är tänkt att fungera som ett ramverk för att förbättra samhällets beredskapsförmåga genom att höja industrins kapacitet att ställa om produktion, samtidigt som beställande myndigheter får bättre förståelse för industrins förutsättningar. 

– Att uppnå stärkt beredskap ställer helt nya krav på samspel mellan samhällsaktörer, säger Christina Jönsson. 

Det handlar om att identifiera sårbarheter, skapa gemensamma förhållningssätt och se till att både myndigheter och industri vet hur de ska ställa om när krisen kommer. 

– Många företag behöver också få en förståelse för att de kan vara kritiska för samhällets funktion. Där kan initiativet hjälpa till att skapa medvetenhet, säger Christina Jönsson. 

I förlängningen handlar det inte bara om att öka förmågan utan också om att ha ett gemensamt synsätt kopplat till krav, samt uppfyllnad av avtal mellan aktörer – och kanske på sikt en certifierbar beredskap.

Neutral aktör som sammanför aktörer som inte annars möts 

Inom Prepare Sweden kan RISE fungera som en neutral aktör – med bred överblick över både industri, forskning och offentlig sektor – och sammanföra aktörer som annars sällan möts. 

Bland annat genom att skapa förutsättningar för myndigheter att ha en bra beställarkompetens. 

– Det är också viktigt att koppla samman krisledning, kontinuitetsplanering och innovation med praktiska omställningar i produktions- och materialflöden, säger Christina Jönsson. 

Där är RISE också en teknisk möjliggörare – till exempel i lägen där omställning av produktionen kräver snabb verifiering, anpassade krav eller stöd att prova en lösning i praktiken. 

Det kan handla om att säkerställa att en nyproducerad skyddsutrustning verkligen fungerar, eller att en kritisk komponent till energisystemet håller måttet, även när traditionella standarder inte hinner tillämpas. 

– Vi har industrinätverk, värdekedjeförståelse, test- och demomiljöer, och kompetens inom allt från materialteknik till logistik. Vi kan hjälpa till att identifiera sårbarheter, ta fram kravspecifikationer, testa lösningar och fungera som en länk mellan parter, säger Christina Jönsson. 

Målet: stärkt motståndskraft och höjd beredskap 

Prepare Sweden går nu från konceptutveckling till genomförande. Fokus ligger på att hjälpa företag och organisationer att omsätta identifierade risker och behov i konkreta åtgärder som stärker deras försörjningsförmåga, motståndskraft och beredskap.

Vi för dialog med regioner om hur näringslivet kan stödjas och deltar i Resilient Industri, som leds av Tillväxtverket och finansieras av Myndigheten för civilt försvar (MCF). Tillsammans med företagen identifierar vi var de befinner sig i sin beredskapsresa och vilket stöd som krävs för att ta nästa steg från risk- och sårbarhetsanalys till verifierad förmåga att upprätthålla, anpassa eller ställa om produktionen vid störningar, kris och höjd beredskap. Arbetet utgår från de områden som MCF pekar ut som centrala för en stärkt försörjningsberedskap.

Det avgörande är inte enbart att ha planer på plats, utan att kunna visa att verksamheten fungerar när förutsättningarna förändras. Här är RISE roll att hjälpa företagen att förstå sina sårbarheter, verifiera sin förmåga och skala fungerande lösningar.

Samtidigt växer en ny marknad fram. Sveriges försörjningsberedskap går från övergripande planering till konkreta krav, avtal, investeringar och leveranser. Myndigheter identifierar samhällsviktiga varor och tjänster, strukturer för försörjningsberedskapsavtal utvecklas och ökade beredskapskrav påverkar kommuner, regioner och näringsliv.

Beredskap är därför inte längre enbart en fråga om samhällsansvar. Det är också en strategisk affärsfråga. Företag som redan nu investerar i robusta leveranskedjor, produktionsuthållighet och verifierad leveransförmåga får ett tydligt försprång när beredskap blir en integrerad del av framtidens upphandlingar och affärer.

– Vi ser ett tydligt skifte just nu. Frågan är inte längre om företag behöver förhålla sig till försörjningsberedskap, utan hur snabbt de kan bygga de förmågor som kommer att efterfrågas av myndigheter, kommuner och samhällsviktiga aktörer framöver, säger Christina Jönsson.